為貫徹落實(shí)《食品安全法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革 加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和國(guó)家衛(wèi)生健康委等三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2023〕37號(hào))等有關(guān)要求,落實(shí)上海市食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作,立足食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理提質(zhì)增效,市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合制訂本方案。
一、工作目的
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”重要指示精神,順應(yīng)公眾健康保護(hù)、食品安全監(jiān)管和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織等,持續(xù)開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行有效銜接,為相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供科學(xué)依據(jù),提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
二、工作內(nèi)容與方式
(一)常態(tài)評(píng)價(jià)工作。市衛(wèi)生健康、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市市場(chǎng)監(jiān)督管理、進(jìn)出口食品監(jiān)督管理等部門(mén)以及行業(yè)組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)等建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,并將人大建議、政協(xié)提案、信訪咨詢、網(wǎng)絡(luò)輿情等涉及食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)意見(jiàn)建議納入常態(tài)評(píng)價(jià)范圍,共同研究上海市監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)等在執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)中遇到的問(wèn)題。各單位可通過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)反饋平臺(tái)反饋相關(guān)問(wèn)題和建議,上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處(以下簡(jiǎn)稱秘書(shū)處)負(fù)責(zé)收集匯總上海市常態(tài)評(píng)價(jià)工作情況,并納入年度工作技術(shù)報(bào)告。
1.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)反饋可通過(guò)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋平臺(tái)(https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db/yjfk),反饋相關(guān)意見(jiàn)建議。
2.上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)反饋可通過(guò)上海市食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)(https://jds.wsjkw.sh.gov.cn/spaqbz/index.html)中“地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)”欄,反饋相關(guān)意見(jiàn)建議。
(二)專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。根據(jù)國(guó)家食品評(píng)估中心每年確定的專項(xiàng)評(píng)價(jià)食品安全標(biāo)準(zhǔn)名單,結(jié)合上海市工作實(shí)際,市衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。主要通過(guò)在線填寫(xiě)專項(xiàng)評(píng)價(jià)問(wèn)卷、調(diào)研和座談等方式,專項(xiàng)收集監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員等意見(jiàn),組織專家對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行分析,提出標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂建議。秘書(shū)處負(fù)責(zé)制定每年上海市專項(xiàng)評(píng)價(jià)技術(shù)方案,并將上海市專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作情況及結(jié)果納入年度工作技術(shù)報(bào)告。
(三)專題研究工作。專題研究方向由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心確定發(fā)布,通過(guò)專題研究,獲得風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估數(shù)據(jù)、完整的行業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)、科學(xué)的評(píng)價(jià)方法及社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估結(jié)果等,為完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、確定重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂項(xiàng)目等提供科學(xué)依據(jù)。每年根據(jù)國(guó)家工作安排,結(jié)合上海市工作實(shí)際,由市衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)組織等共同承擔(dān)專題研究工作。各有關(guān)單位積極爭(zhēng)取國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)專題研究項(xiàng)目,做好必要的相關(guān)資金配套等工作保障。
(四)宣貫培訓(xùn)工作。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等要積極溝通配合,在部署開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)工作時(shí),一并推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、指導(dǎo)解答等工作。要堅(jiān)持對(duì)監(jiān)管人員、從業(yè)人員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),做好社會(huì)公眾引導(dǎo),常抓不懈、持續(xù)開(kāi)展。各單位要及時(shí)動(dòng)員各方,融知識(shí)性和通俗性、時(shí)效性于一體,結(jié)合“食品安全宣傳周”“全民營(yíng)養(yǎng)周”等主題宣傳活動(dòng),采取形式多樣的宣傳手段,注重創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大宣貫覆蓋面,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)水平。
三、任務(wù)分工
(一)衛(wèi)生健康部門(mén):市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭各相關(guān)部門(mén)制定上海市食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案,按照部門(mén)分工,會(huì)同各相關(guān)部門(mén)做好上海市食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作的組織管理。秘書(shū)處設(shè)在市衛(wèi)生健康委監(jiān)督所,負(fù)責(zé)跟蹤評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施,做好技術(shù)指導(dǎo)、撰寫(xiě)上海市年度工作技術(shù)方案和技術(shù)報(bào)告、反饋研究意見(jiàn),組織上海市食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作等。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)牽頭各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),組織收集各有關(guān)單位在食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或監(jiān)督管理中提出的意見(jiàn)和建議,匯總并反饋同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén);配合并協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好專題及專項(xiàng)調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專家咨詢等相關(guān)工作。
(三)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén):市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén),組織收集各有關(guān)單位在食品安全生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、抽檢和食品相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或監(jiān)督管理中提出的意見(jiàn)和建議,匯總并反饋同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén);配合并協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好專題及專項(xiàng)調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專家咨詢等相關(guān)工作。
四、工作要求
省級(jí)跟蹤評(píng)價(jià)工作已納入中央對(duì)地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與營(yíng)養(yǎng)工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)、各單位要高度重視,積極爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi),確保必要的工作保障,有效推進(jìn),保證工作進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展。
五、材料報(bào)送
(一)工作方案報(bào)送
秘書(shū)處于每年國(guó)家專項(xiàng)工作發(fā)布后30日內(nèi),制定上海市年度專項(xiàng)評(píng)價(jià)技術(shù)方案,并報(bào)市衛(wèi)生健康委食品處。國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)專題研究項(xiàng)目承擔(dān)單位于承接項(xiàng)目后30日內(nèi),制定項(xiàng)目工作方案,并報(bào)市衛(wèi)生健康委食品處。
(二)工作報(bào)告報(bào)送
各區(qū)衛(wèi)生健康委每年按時(shí)向同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市場(chǎng)監(jiān)管局收集跟蹤評(píng)價(jià)工作情況(包括但不僅限于:工作及項(xiàng)目開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議等),并匯總轄區(qū)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)建議反饋情況,于每年10月15日前,將食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)反饋匯總表(見(jiàn)附件)及有關(guān)工作情況報(bào)市衛(wèi)生健康委食品處。承擔(dān)專題研究項(xiàng)目的單位,應(yīng)在項(xiàng)目研究結(jié)題后30日內(nèi),提交專題研究報(bào)告及相關(guān)材料至市衛(wèi)生健康委食品處。
秘書(shū)處應(yīng)及時(shí)匯總分析研究,形成上海市食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作技術(shù)報(bào)告,包括常態(tài)評(píng)價(jià)情況、專項(xiàng)評(píng)價(jià)情況及結(jié)果和對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)其他意見(jiàn)建議等,并于每年11月30日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委食品處。
(三)聯(lián)系方式
市衛(wèi)生健康委食品處,地址:浦東新區(qū)世博村路300號(hào)4號(hào)樓1009室,郵編:200125,郵箱:shspc@wsjkw.sh.gov.cn。
各單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式見(jiàn)下。
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人:袁微嘉,電話:23117894
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系人:樓甜甜,電話:23113085
市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系人:張仁偉,電話:64220000*2005