為進(jìn)一步提升上海市中小微型企業(yè)職業(yè)健康管理水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)職業(yè)病防治“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函（2024）146號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)上海市中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶實(shí)施方案的通知》（滬衛(wèi)職健〔2022〕16號(hào)）等精神，現(xiàn)就開(kāi)展2025年上海市中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作具體通知如下：

一、工作目標(biāo)

2025年底，幫扶企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率、職業(yè)健康檢查開(kāi)展率、職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)到100%，進(jìn)一步完善和豐富幫扶模式和幫扶機(jī)制，不斷夯實(shí)幫扶效果，全面提升本市職業(yè)健康管理水平，助力本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、具體實(shí)施

（一）實(shí)施范圍

2025年本市中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作繼續(xù)在全市開(kāi)展，由市、區(qū)衛(wèi)生健康委共同推進(jìn)。

（二）幫扶對(duì)象

市化工職業(yè)病防治院和市肺科醫(yī)院分別組建幫扶團(tuán)隊(duì)，在全市范圍遴選幫扶對(duì)象，分別對(duì)不少于30家和50家中小微型企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康幫扶。

區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)疾控中心組建幫扶團(tuán)隊(duì)，在轄區(qū)內(nèi)遴選幫扶對(duì)象。靜安、黃浦、普陀、徐匯、長(zhǎng)寧、虹口、楊浦等7個(gè)區(qū)對(duì)不少于10家中小微型企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康幫扶，其中靜安、黃浦、普陀、徐匯等4個(gè)區(qū)結(jié)合商務(wù)樓宇從業(yè)人員職業(yè)健康保護(hù)模式試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展樓宇內(nèi)企業(yè)幫扶。閔行、松江、青浦、嘉定、寶山、浦東、金山、奉賢、崇明等9個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)對(duì)不少于20家中小微型企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康幫扶。鼓勵(lì)各區(qū)將符合條件的重點(diǎn)企業(yè)納入中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶范圍。

（三）幫扶模式

市化工職業(yè)病防治院和市肺科醫(yī)院分別結(jié)合職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展幫扶。區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)疾控中心可以自行選擇幫扶模式，也鼓勵(lì)創(chuàng)新幫扶模式。

（四）重點(diǎn)幫扶內(nèi)容

1.開(kāi)展一次職業(yè)病危害因素辨識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)所有工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素辨識(shí)。根據(jù)辨識(shí)結(jié)果和企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病防護(hù)用品配發(fā)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作。

2.建立一套實(shí)用的職業(yè)健康管理制度。幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等信息，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，建立一套符合法律法規(guī)要求和企業(yè)實(shí)際需求、可操作的職業(yè)健康管理制度和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生管理自查，依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任。

3.開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害告知和防護(hù)用品配置指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)在廠(chǎng)區(qū)相應(yīng)工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)置告知欄、張貼告知卡及警示標(biāo)識(shí)，開(kāi)展職業(yè)病危害合同告知。幫助企業(yè)完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品配備，針對(duì)問(wèn)題提出整改建議。

4.舉辦一次職業(yè)健康培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)家授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對(duì)中小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，重點(diǎn)就職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)病防治管理等內(nèi)容進(jìn)行講解，提高主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)病防治意識(shí)和職業(yè)健康管理人員的管理水平。幫助企業(yè)組織全體勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)病防治相關(guān)權(quán)利與義務(wù)、職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)體防護(hù)用品佩戴等進(jìn)行講解，提高勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)意識(shí)和水平。

5.開(kāi)展一次超標(biāo)崗位職業(yè)病危害治理。對(duì)于存在職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位的企業(yè)，針對(duì)超標(biāo)崗位問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出整改措施建議，幫助制定整改方案，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改工作。

（五）工作步驟

1.確定名單（2025年3月15日前）：按照《上海市中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在轄區(qū)范圍內(nèi)遴選出存在粉塵、化學(xué)毒物和噪聲等職業(yè)危害且職業(yè)病防治基礎(chǔ)薄弱的中小微型企業(yè)作為幫扶對(duì)象。

2.實(shí)施幫扶（2025年9月30日前）：通過(guò)激發(fā)企業(yè)主體責(zé)任、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與、發(fā)揮疾控機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作，力求實(shí)效。市疾病預(yù)防控制中心提供幫扶技術(shù)支撐并組織質(zhì)量控制工作，質(zhì)控指導(dǎo)數(shù)量不少于全市幫扶數(shù)量的5%。區(qū)疾控對(duì)本區(qū)內(nèi)幫扶工作開(kāi)展質(zhì)量抽查和技術(shù)指導(dǎo)，質(zhì)控企業(yè)數(shù)量不少于幫扶企業(yè)數(shù)10%，對(duì)幫扶過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和解決。

3.總結(jié)評(píng)估（2025年10月30日前）：各區(qū)要按照國(guó)家衛(wèi)生健康委要求及時(shí)在中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作信息模塊上完成填報(bào)。要全面梳理總結(jié)幫扶工作中存在問(wèn)題和取得成效，并挖掘典型案例。市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織專(zhuān)家對(duì)全市幫扶工作成效進(jìn)行評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。

4.評(píng)選優(yōu)秀（2025年11月30日前）：我委將舉辦本市中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶優(yōu)秀實(shí)踐案例評(píng)選和中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶優(yōu)秀組織單位評(píng)選。中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶優(yōu)秀實(shí)踐案例由各區(qū)衛(wèi)生健康委和2家職業(yè)病防治院自行申報(bào)，每個(gè)區(qū)（單位）不超過(guò)3個(gè)；職業(yè)健康幫扶工作先進(jìn)組織單位由各區(qū)衛(wèi)生健康委和2家職業(yè)病防治院自行申報(bào)、自愿報(bào)名；共評(píng)選出職業(yè)健康幫扶工作先進(jìn)組織單位10家，中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶優(yōu)秀實(shí)踐案例25個(gè)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升服務(wù)意識(shí)

要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，將中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶與職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)與干預(yù)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)擴(kuò)面行動(dòng)等工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，針對(duì)中小微企業(yè)在職業(yè)病防治中的“急難愁盼”問(wèn)題，重點(diǎn)研究，優(yōu)先予以幫扶解決，切實(shí)推動(dòng)中小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。

（二）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力

市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、疾控主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，建立定期溝通、信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)作，用好現(xiàn)有中小微企業(yè)的各項(xiàng)幫扶政策，在保護(hù)勞動(dòng)者健康的同時(shí)，助力中小微企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)提高中小微企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)各地區(qū)充分利用工傷預(yù)防費(fèi)用、職業(yè)病防治項(xiàng)目等支持開(kāi)展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作。

（三）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)

要加大宣傳力度，引導(dǎo)中小微企業(yè)主動(dòng)參與、積極配合。要加強(qiáng)調(diào)研，指導(dǎo)解決幫扶工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造有利于幫扶行動(dòng)開(kāi)展的良好氛圍。要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、勞動(dòng)者訪(fǎng)談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等多種形式，分析幫扶效果，不斷改進(jìn)完善幫扶措施，逐步豐富可持續(xù)的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。

幫扶對(duì)象名單、幫扶工作總結(jié)和典型案例、幫扶評(píng)估報(bào)告分別于3月20日前、10月31日前和11月15日前報(bào)市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市衛(wèi)生健康委：何老師，電話(huà)：23117793。

市疾病預(yù)防控制中心：劉老師，電話(huà)：53294548。

轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)