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行業(yè)資訊 | 2025-2-25
2025年1月,市愛衛(wèi)會辦公室組織開展民生環(huán)境衛(wèi)生狀況市民調(diào)查顯示,小餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場(含生鮮超市)、公園綠地等場所的衛(wèi)生狀況位居不滿意前三位;吸游煙、隨意留棄寵物糞便、亂扔垃圾等不衛(wèi)生行為占據(jù)高發(fā)前三位。被調(diào)查市民對改善居民小區(qū)的衛(wèi)生狀況、提高病媒生物防制效果和參與健康科普活動的需求都較為迫切。
為貫徹落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施愛國衛(wèi)生運動和健康上海行動,強化政策合力,更好地推進面向社區(qū)居民的健康服務(wù)導(dǎo)入,市愛衛(wèi)會辦公室在2024年試點基礎(chǔ)上,全面推進2025年度本市健康街鎮(zhèn)常態(tài)化建設(shè),進一步探索形成健康上海行動基層工作模式。現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、工作目標(biāo)
各區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的組織優(yōu)勢和群眾動員優(yōu)勢,以衛(wèi)生城鎮(zhèn)鞏固、健康城市建設(shè)和健康細(xì)胞建設(shè)為抓手,加強街鎮(zhèn)層面愛國衛(wèi)生和健康促進工作的組織發(fā)動,從健康環(huán)境改善、健康生活方式引導(dǎo)、基層健康陣地建設(shè)和健康服務(wù)提質(zhì)升級等方面拓展,每年實施一批合民意、惠民生的健康服務(wù)項目,促進預(yù)防為主理念扎根、社會健康共治意識形成,推動健康街鎮(zhèn)成為基層健康治理的工作平臺,形成推進健康上海行動的有效工作模式。
二、2025年重點項目
(一)民生場所健康環(huán)境鞏固
聚焦民生場所的居住小區(qū)、中小道路、農(nóng)貿(mào)市場及周邊、沿街小商戶等綜合健康環(huán)境管理,主動開展巡查,定期清除衛(wèi)生死角和病媒生物孳生地,及時對發(fā)現(xiàn)問題進行跟蹤整改。指導(dǎo)各類社區(qū)、單位強化愛國衛(wèi)生工作制度,定期開展衛(wèi)生大掃除,動員群眾和職工參加愛國衛(wèi)生月、季節(jié)性愛國衛(wèi)生專項行動。建立群眾性愛國衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,完善問題發(fā)現(xiàn)、反饋和整改機制,提升群眾健康環(huán)境獲得感和滿意度。
(二)病媒生物預(yù)防控制管理
以國家病媒生物(蚊、蠅、鼠、蟑螂)控制密度評估標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),滾動實施夏秋季蚊蟲控制集中行動,做好季節(jié)性病媒生物防制,進行困難家庭入戶公益滅蟑服務(wù),維護毒鼠餌站、捕蠅籠等防制設(shè)施。開展面向社區(qū)居民和單位的病媒生物防制科普宣傳教育,強化單位、個人的病媒生物防制主體責(zé)任意識,傳播實用防制方法,督促重點單位和場所完善日常防制工作。運用“上海市病媒生物防制管理系統(tǒng)”推進信息化場景應(yīng)用,及時處置監(jiān)測預(yù)警超標(biāo)、市民反映問題以及媒介傳染病生物應(yīng)急控制等工作。儲備一支病媒應(yīng)急處置隊伍,參與區(qū)級培訓(xùn)及演練,確保防制人員、藥物器械、防護裝備和應(yīng)急科普落實到位。
(三)健康促進科普公益服務(wù)
圍繞主要健康影響因素和健康需求,指導(dǎo)通過健康云平臺選擇優(yōu)質(zhì)科普資源向社區(qū)居民推送,定期組織健康促進科普公益服務(wù)進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和進家庭。指導(dǎo)相關(guān)單位公眾號定期推送健康科普知識信息;社區(qū)及單位設(shè)置健康教育宣傳欄或電子屏,每月更新科普內(nèi)容;社區(qū)每季度開展一次健康教育活動。探索開展健康積分制試點,多形式激勵居民參與主動健康管理活動。
(四)推進市民健康自我管理
建立并推廣市民健康自我管理小組運作機制,拓展同伴教育和經(jīng)驗分享模式。完善社區(qū)健康管理中心建設(shè),分類組建并規(guī)范管理以各類慢病人群為主的健康自管小組,重點打造高質(zhì)量星級小組。擴大主動健康人群受益面,在學(xué)校、商務(wù)園區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等場所,豐富市民健康自我管理活動的載體、模式和渠道。
(五)衛(wèi)生健康場所融合建設(shè)
結(jié)合衛(wèi)生與健康兩方面需求,在愛國衛(wèi)生合格單位建設(shè)基礎(chǔ)上,融合開展衛(wèi)生健康場所建設(shè),培育更多優(yōu)秀的健康促進醫(yī)院、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)和村居委。指導(dǎo)各類場所(單位)建立健全職工健康管理規(guī)章制度,完善健康服務(wù)設(shè)施設(shè)備,提供合理膳食、科學(xué)健身的支持性環(huán)境,定期組織開展健康體檢和有針對性的健康促進活動。
(六)依法控?zé)熒鐣仓喂补?/span>
完善街鎮(zhèn)控?zé)熤驹刚呓M織管理,定期開展規(guī)范化培訓(xùn),組織開展日常巡查、宣傳和勸阻違規(guī)吸煙等活動;提高《控?zé)焾?zhí)法建議書》的建議、反饋和整改效率,逐步形成社會監(jiān)督與監(jiān)管執(zhí)法的良性聯(lián)動氛圍;加強控?zé)煙崃Φ貓D(上海市民控?zé)熅€索征集平臺)宣傳和應(yīng)用,提升工單處理完成效率。
(七)基層衛(wèi)生健康陣地建設(shè)
統(tǒng)籌黨群服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)和文化活動等“三中心”資源,嵌入愛國衛(wèi)生和健康促進相關(guān)知識和技能元素,整合推出適合轄區(qū)居民需求的健康活動和服務(wù)等,一體式打造綜合性衛(wèi)生健康基本陣地。開展健康素養(yǎng)宣傳月活動,完成2025年上海市民健康知識讀本社區(qū)發(fā)放,圍繞“健康體重”“健康睡眠”等主題以紙質(zhì)書、電子書、有聲書、視頻等多種形式廣泛傳播。
(八)特色衛(wèi)生健康品牌建設(shè)
挖掘健康、民生、文旅等多領(lǐng)域資源,結(jié)合基層愛國衛(wèi)生健康促進示范點、智慧健康驛站、社區(qū)食堂、市民課堂、民生市集、地標(biāo)及商圈活動、公園綠地角、文明實踐點等市民生活休閑站點建設(shè),因地制宜開展健康促進品牌賦能行動,打造專屬的衛(wèi)生健康特色IP。
三、工作要求
1.統(tǒng)籌資源,共建共享。各級愛國衛(wèi)生組織要高度重視健康街鎮(zhèn)建設(shè)工作,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)相關(guān)管理部門,建立并完善由政府、社會、公眾共同參與的共建共享長效機制。各區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要指導(dǎo)街道、鎮(zhèn)、園區(qū)完善基層愛國衛(wèi)生工作機制,強化衛(wèi)生健康網(wǎng)格治理,依托社區(qū)公共衛(wèi)生委員會,拓展衛(wèi)生健康融合建設(shè);充分問需于民,開展有效的健康教育和干預(yù),預(yù)防重點人群常見病及其產(chǎn)生危害,進一步提升對青少年、從業(yè)者、老年人等各類人群的健康服務(wù)能級。
2.全域發(fā)展,綜合推進。各區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康街鎮(zhèn)建設(shè)的全域發(fā)動和整體推進,制定符合區(qū)域人群特點、穩(wěn)步實施的常態(tài)化管理實施方案;指導(dǎo)各街鎮(zhèn)充分梳理整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源,探索及創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容和形式,持續(xù)提高基層衛(wèi)生健康促進陣地和品牌建設(shè)質(zhì)量;做好定期調(diào)研、指導(dǎo)和檢查,發(fā)掘基層典型案例,開展多種形式的交流互動,整體提升全區(qū)衛(wèi)生健康融合建設(shè)水平。
3.調(diào)研指導(dǎo),宣傳推廣。市愛衛(wèi)會辦公室將結(jié)合年度愛國衛(wèi)生和健康促進重點工作,制定為民衛(wèi)生健康服務(wù)重點項目,開展培訓(xùn)和分類指導(dǎo);組織隊伍每年度對一定數(shù)量的街鎮(zhèn)建設(shè)情況開展抽樣調(diào)研;對當(dāng)年在健康街鎮(zhèn)建設(shè)中表現(xiàn)突出的區(qū)和街鎮(zhèn)單位進行表揚;對能體現(xiàn)本地區(qū)特色亮點、匹配居住或職業(yè)人群健康需求的健康街鎮(zhèn)建設(shè)成果進行宣傳推廣和交流展示。
轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)
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